乐鱼体育- 乐鱼体育官方网站- 世界杯指定平台LEYU SPORTS城市更新年度答卷：惠及亿人更有温度

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　　房票安置，指的是征收人将计划安置的房屋转化为货币，以房票形式出具给被征收人，由被征收人自行向参与房票安置工作的房地产开发企业购买商品房（住宅、商业、商办、工业和车位）的一种房屋安置方式。广州市相关部门负责人曾表示，广州在推进城中村改造中面临原地安置多、改造周期长以及房地产市场库存压力大的堵点。实施房票安置，有利于拓宽被征拆人的选择面，满足了人民群众对房屋安置的多样化需求，通过减少安置房建设量，也可避免大量新建安置房的资源浪费，在市场需求侧不振的环境下，房票安置还能够定向促进房地产市场需求侧增长，缩短市场去库存周期。

　　2024年1月4日，《广州市房票安置实施方案》经广州市政府常务会议审议通过，2024年10月获通过的《广州市城市更新专项规划（2021~2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021~2035年）》也提出探索房票安置政策机制。2025年，广州加速推进房票的落地实施，9月份，住房和城乡建设部批复黄埔区第二批城中村改造项目及717亿元专项借款额度，黄埔区很快便组建了房票安置、协议换签、征地拆迁、开工建设4个工作专班。其中房票专班在10月率先启动运作，定下了2026年1月前完成5000套房票认购的目标任务并预留首期100亿元房票资金。

　　围绕这八大任务，重点城市因地制宜积极探索，已总结出了一些成功经验。例如，老旧小区、街区改造方面，上海的228街坊是个典型案例。228街坊是上世纪50年代的第一批“二万户”工人住宅，2015年被列入上海市首批城市更新示范项目，2016年成功实现整体协商搬迁。为了满足周边居民的生活需求，该项目组织了社区规划师、居民代表、商铺代表等召开规划专题座谈会，还发放了1500余份调查问卷，问需于民、问计于民。2023年，228街坊以全新面貌出现，在保留工人新村历史风貌的基础上，增加了社区商业、体育健身、文化娱乐、生活服务等“市场+公益”功能，成为“15分钟社区生活圈”的标杆项目，带动区域经济蓬勃发展。

　　入选住房和城乡建设部第二批《城市更新典型案例集》的重庆市江北区塔坪片区老旧小区改造项目建成于上世纪八九十年代，共涉及房屋44栋、单元72个居民1487户、3227人。2020年，江北区正式启动塔坪老旧小区改造工程，将居民改造意愿最强、呼声最高的飞线下地等工作作为主攻方向，拆除了约90公里的飞线，还推动了住宅改造、小微活动广场建设、社区食堂配建等多项措施。改造完成的塔坪片区目前已成为江北区的高品质生活宜居地及新兴产业聚集地。

　　值得一提的是，目前地方财政资金还无法覆盖所有城镇老旧小区的改造，因此，如何在少量公共投入下通过政策激励自主更新是关键。《意见》指出“鼓励产权所有人自主更新”，今年8月发布的《中央、国务院关于推动城市高质量发展的意见》也明确提出“支持自主更新、原拆原建”。北京、广州、南京、杭州等地目前均已有成熟案例落地，劲松一区是北京市朝阳区劲松区域的大型住宅小区，建成于上世纪70年代，包含23栋楼宇，建筑类型涵盖板楼、塔板结合及平房，总户数1756户。2020年，该项目纳入北京市危旧楼房改建试点，其中114号楼通过政府、产权单位、居民和社会机构多方筹资完成重建，根据“区域总量平衡、户数不增加”原则平均每户新增7平方米用于厨卫及公共区域提升，并于2023年6月交付使用。